В данном случае работают те же критерии, которые бы использовались при рассмотрении заявки на визу.
Никто не устраивает судебные слушания с апелляциями до ВС включительно чтобы в визе отказать.
Соответственно, нету никакой необходимости в таких слушаниях, когда решают надо ли нелегала Васю депортировать в первую очередь, или нелегал Коля должен иметь приоритет.