Это не дискриминация по религиозному признаку, а дискриминация по признаку наличия религиозной дискриминации в стране происхождения потенициальных иммигрантов. Скажем, под нее теоретически могут подпасть мусульмане Филиппин, а раньше под нее могли попасть боснийские мусульмане.